فصلنامه علمی دانش حکمرانی

فصلنامه علمی دانش حکمرانی

بررسی تطبیقی سیاست‌های فرارسی فناورانه در کشورهای ایران و چین با روش فراترکیب

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
مدیریت تکنولوژی و کارآفرینی دانشکده مدیریت و حسابداری دانشگاه علامه، تهران، ایران
چکیده
کشور چین یکی از کشورهای موفق در امر فرارسی فناورانه در شرق آسیا و سراسر جهان به شمار می‌رود. این مقاله به مقایسه سیاست‌های فرارسی فناورانه در ایران و چین پرداخته است تا با بررسی تجربیات چین در کاهش فاصله فناورانه خود با کشورهای پیشرفته، نقاط ضعف و فرصت‌های بهبود در سیاست‌گذاری‌های توسعه فناوری ایران شناسایی شود. روش پژوهش، فراترکیب مطالعات موجود در این حوزه است و نتایج به مهم‌ترین سیاست‌ها و مفاهیمی که در این دو کشور مورد توجه قرار گرفته‌اند، اشاره دارد. یافته‌ها نشان می‌دهد که در ایران تأکید اصلی بر نقش دولت و سیاست‌های دولتی در انتقال فناوری و توسعه آموزش عالی است. در مقابل، چین تمرکز خود را بر توسعه قابلیت‌های فناورانه شرکت‌های داخلی، تشویق به یادگیری از طریق همکاری با شرکای بین‌المللی و استفاده استراتژیک از بازارهای داخلی برای انتقال فناوری و یادگیری شرکت‌های محلی قرار داده است. همچنین دولت‌ها برای موفقیت در فرایند فرارسی فناورانه می‌بایست به ملاحظاتی مانند هوشیاری و استفاده از پنجره‌های فرصت، ویژگی‌های صنعت - فناوری در فرایند سیاست‌گذاری، ویژگی‌های نهادی پیرامون صنعت فناوری، ماهیت تدریجی، رقابتی و استراتژیک فرارسی توجه نمایند. این پژوهش می‌تواند مورد استفاده پژوهشگران حوزة توسعه دانش‌بنیان، سیاست‌گذاران حوزة فناوری، مدیران ارشد در صنایع و فناوری قرار گیرد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

احمدوند، عماد، سلامی، سید رضا، طباطبائیان، سیدحبیب‌الله، و بامداد صوفی، جهان‌یار. (1397). پنجره فرصت‌های همپایی فناوری نانوالیاف در ایران از منظر نظام بخشی نوآوری. مدیریت نوآوری، 25(7)، 1-28. [لینک]
الیاسی، مهدی، سعدآبادی، علی‌اصغر، عطارپور، محمدرضا، و فرتاش، کیارش. (1398). ابزارهای سیاستی توسعه تولید و تقاضای محصولات دانش‌بنیان با استفاده از مفهوم آمیخته سیاستی و شکست سیستمی. بهبود مدیریت، 44(13)، 61-97. [لینک]
رحمانی، سوما، علی‌زاده ثانی، محسن، مجیدپور، مهدی، و ولی‌پور خطیر، محمد. (1399). نگاهی به مطالعات فرارسی فناورانه از منظر گذارهای پایدار: رویکرد فراترکیب. سیاست علم و فناوری، 45(12)، 73-90. [لینک]
سوزنچی کاشانی، ابراهیم، و صفدری رنجبر، مصطفی. (1398). نقش سیاست‌های فناوری و نوآوری در تسهیل و تسریع فرارسی فناورانه. سیاست علم و فناوری، 42(11)، 455-467. [لینک]
صابر، ع.، علی، الهی، شعبان، مجیدپور، شایان، علی، و صاحب‌کار. (2018). تحلیل تلاش‌های فرارسی فناورانه بنگاه‌های زیست‌داروی ایران. سیاست علم و فناوری، 11(4)، 49-63. [لینک]
صفدری رنجبر، مصطفی، رحمان‌سرشت، حسین، منطقی، منوچهر، و قاضی نوری، سید سروش. (1397). واکاوی پنجره‌های فرصت یادگیری فناورانه در صنایع با محصولات و سامانه‌های پیچیده در کشورهای متأخر: صنعت توربین‌های گازی در ایران. مدیریت توسعه فناوری، 22(6)، 9-40. [لینک]
صفدری رنجبر، مصطفی، علیزاده، پریسا، و الیاسی، مهدی. (1399). تحلیل ظرفیت قانونی ایران برای پشتیبانی از یادگیری و فرارسی فناورانه: مطالعه‌ای تطبیقی با تجارب موفق بین‌المللی. بهبود مدیریت، 49(14)، 49-74. [لینک]
صفدری رنجبر، مصطفی، و قاضی نوری، سید سروش. (1398). نقش سیاست‌های علم، فناوری و نوآوری در توسعه نظام‌های بخشی نوآوری. سیاست علم و فناوری، 42(11)، 155-169. [لینک]
علی، عمار، قاضی نوری، سید سپهر، حسن‌زاده، علیرضا، و مجیدپور، مهدی. (1395). تأثیر بازیگران انتقال فناوری بر یادگیری فناورانه؛ مطالعه موردی صنعت نساجی سوریه. مدیریت توسعه فناوری، 13(4)، 99-132. [لینک]
فرتوک‌زاده، حمیدرضا، وزیری، جواد، و آذرآیین، محمدرضا. (1391). الگوی توسعه صنعت و فناوری در ایران؛  هسته‌های کوچک - شبکه‌های بزرگ؛ درس‌هایی از صنایع دفاعی و الگوسازی برای صنعت نفت. بهبود مدیریت، 17(6)، 66-103. [لینک]
فخیمی، ‌محمدامین، و ثقفی، ‌فاطمه. (1401). چالش‌های فرارسی فناورانه در صنعت هسته‌ای و توسعه الگوی قابلیت‌سازی در این صنعت. سیاست علم و فناوری، 54(15)، 1-20. [لینک]
قاضی نوری، سید سپهر، و مهاجری، آیدا. (1398). یادگیری فناورانه و سیاست‌های حمایت از آن. سیاست علم و فناوری، 42(11)، 439-454. [لینک]
مینائی، محمدرضا، الهی، شعبان، مجیدپور، مهدی، و منطقی، منوچهر. (1399). چگونه ویژگی‌های صنعت بر فرارسی فناورانه بنگاه دیرآمده تاثیر می‌گذارد؟ موردکاوی یک بنگاه خودروسازی ایرانی. سیاست علم و فناوری، 47(12)، 47-66. [لینک]
نیل‌فروشان، هادی، غفارزادگان، مهشید، پیمان‌خواه، صادق، و رحمانی، سوما. (1396). عوامل ناکامی یادگیری فناورانه در صنعت گاز. سیاست علم و فناوری، 36(9)، 31-44. [لینک]
References
Ahmadvand، E.، Salami، S. R.، Soofi، J. B.، & Tabatabaeian، S. H. (2018). Catch-up process in nanotechnology start-ups: The case of an Iranian electrospinning firm. Technology in Society، 55، 1–8. https://doi.org/10.1016/j.techsoc.2018.05.005
Bhagavan، M. R. (2001). Technological leapfrogging by developing countries. EOLSS: Paris، France.
Binz، C.، Gosens، J.، Hansen، T.، & Hansen، U. E. (2017). Toward Technology-Sensitive Catching-Up Policies: Insights from Renewable Energy in China. World Development، 96، 418–437. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2017.03.027
Chen، D.، & Li-Hua، R. (2011). Modes of technological leapfrogging: Five case studies from China. Journal of Engineering and Technology Management، 28(1–2)، 93–108. https://doi.org/10.1016/j.jengtecman.2010.12.006
Esmailzadeh، M.، Noori، S.، Aliahmadi، A.، Nouralizadeh، H.، & Bogers، M. (2020). A Functional Analysis of Technological Innovation Systems in Developing Countries: An Evaluation of Iran’s Photovoltaic Innovation System. Sustainability، 12(5)، 2049. https://doi.org/10.3390/su12052049
Fagerberg، J.، & Godinho، M. M. (2009). Innovation and catching-up  ، 514-542
https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199286805.003.0019
Fan، P. (2006). Catching up through developing innovation capability: evidence from China’s telecom-equipment industry. Technovation، 26(3)، 359–368. https://doi.org/10.1016/j.technovation.2004.10.004
Fan، P. (2011). Innovation، Globalization، and Catch-Up of Latecomers: Cases of Chinese Telecom Firms. Environment and Planning A: Economy and Space، 43(4)، 830–849. https://doi.org/10.1068/a43152 
Fosu، A. K. (2013). Achieving development success: Strategies and lessons from the developing world. Oxford University Press.
Gao، P. (2015). Government in the catching-up of technology innovation: Case of administrative intervention in China. Technological Forecasting and Social Change، 96، 4–14. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2015.01.014
Ghazinoory، S.، Riahi، P.، Azar، A.، & Miremadi، T. (2014). MEASURING INNOVATION PERFORMANCE OF DEVELOPING REGIONS: LEARNING AND CATCH-UP IN PROVINCES OF IRAN. Technological and Economic Development of Economy، 20(3)، 507–533. https://doi.org/10.3846/20294913.2014.881433
Guo، Y.، & Zheng، G. (2019). How do firms upgrade capabilities for systemic catch-up in the open innovation context? A multiple-case study of three leading home appliance companies in China. Technological Forecasting and Social Change، 144، 36–48. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2019.04.001
Haakonsson، S.، Kirkegaard، J. K.، & Lema، R. (2020). The decomposition of innovation in Europe and China’s catch-up in wind power technology: the role of KIBS. European Planning Studies، 28(11)، 2174–2192. https://doi.org/10.1080/09654313.2020.1712329
Hobday، M. (1995). East Asian latecomer firms: learning the technology of electronics. World Development، 23(7)، 1171–1193.  https://doi.org/10.1016/0305-750X(95)00035-B
Kiamehr، M. (2017). Paths of technological capability building in complex capital goods: The case of hydro electricity generation systems in Iran. Technological Forecasting and Social Change، 122، 215–230. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2016.03.005
Kiamehr، M.، Hobday، M.، & Hamedi، M. (2015). Latecomer firm strategies in complex product systems (CoPS): The case of Iran’s thermal electricity generation systems. Research Policy، 44(6)، 1240–1251. https://doi.org/10.1016/j.respol.2015.02.005
Lee، K.، & Lim، C. (2001). Technological regimes، catching-up and leapfrogging: findings from the Korean industries. Research Policy، 30(3)، 459–483. https://doi.org/10.1016/S0048-7333(00)00088-3
Li، D.، Capone، G.، & Malerba، F. (2019). The long march to catch-up: A history-friendly model of China’s mobile communications industry. Research Policy، 48(3)، 649–664. https://doi.org/10.1016/j.respol.2018.10.019
Liu، X.، Schwaag Serger، S.، Tagscherer، U.، & Chang، A. Y. (2017). Beyond catch-up—can a new innovation policy help China overcome the middle income trap?، Science and Public Policy، 44(5)، 656–669. https://doi.org/10.1093/scipol/scw092
Majidpour، M. (2016). Technological catch-up in complex product systems، Journal of Engineering and Technology Management، 41، 92-105. https://doi.org/10.1016/j.jengtecman.2016.07.003
Miao، Y.، Song، J.، Lee، K.، & Jin، C. (2018). Technological catch-up by east Asian firms: Trends، issues، and future research agenda. Asia Pacific Journal of Management، 35(3)، 639–669. https://doi.org/10.1007/s10490-018-9566-z
Mu، Q.، & Lee، K. (2005). Knowledge diffusion، market segmentation and technological catch-up: The case of the telecommunication industry in China. Research Policy، 34(6)، 759–783. https://doi.org/10.1016/j.respol.2005.02.007
Quitzow، R.، Huenteler، J.، & Asmussen، H. (2017). Development trajectories in China’s wind and solar energy industries: How technology-related differences shape the dynamics of industry localization and catching up. Journal of Cleaner Production، 158، 122–133. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2017.04.130
Rosiello، A.، & Maleki، A. (2021). A dynamic multi-sector analysis of technological catch-up: The impact of technology cycle times، knowledge base complexity and variety. Research Policy، 50(3)، 104194. https://doi.org/10.1016/j.respol.2020.104194
Rui، H.، & Bruyaka، O. (2021). Strategic Network Orchestration in Emerging Markets: China’s Catch‐up in the High‐Speed Train Industry. British Journal of Management، 32(1)، 97–123. https://doi.org/10.1111/1467-8551.12457
Safdari Ranjbar، M.، Ghazinoori، S.، & Manteghi، M. (2022). Evolution of Iran’s gas turbine sectoral innovation system as a complex product system (CoPS). African Journal of Science، Technology، Innovation and Development، 14(4)، 1102–1116. https://doi.org/10.1080/20421338.2021.1936888
Safdari Ranjbar، M.، Park، T.-Y.، Ghazinoori، S.، & Manteghi، M. (2019). Multi-level drivers of catching up in complex product systems: an Iranian gas turbine producer. Journal of Science and Technology Policy Management، 11(1)، 85–106. https://doi.org/10.1108/JSTPM-09-2018-0090
Sandelowski، M.، Barroso، J.، & Voils، C. I. (2007). Using qualitative metasummary to synthesize qualitative and quantitative descriptive findings. Research in Nursing & Health، 30(1)، 99–111. https://doi.org/10.1002/nur.20176
Saranga، H.، Schotter، A. P. J.، & Mudambi، R. (2019). The double helix effect: Catch-up and local-foreign co-evolution in the Indian and Chinese automotive industries. International Business Review، 28(5)، 101495. https://doi.org/10.1016/j.ibusrev.2018.03.010
Shafia، M.-A.، Mohammadi، M.، Babakhan، A.-R.، & Monajemzadeh، S. S. (2015). The developmental model of technological capability in the Iranian medical equipment industries: A multi-case study. African Journal of Science، Technology، Innovation and Development، 7(2)، 101–110. https://doi.org/10.1080/20421338.2014.924262
Perez، C.، & Soete، L. (1988). Catching up in technology: entry barriers and windows of opportunity. Maastricht University.
Wang، F.، Chen، J.، Wang، Y.، Lutao، N.، & Vanhaverbeke، W. (2014). The effect of R&D novelty and openness decision on firms’ catch-up performance: Empirical evidence from China. Technovation، 34(1)، 21–30. https://doi.org/10.1016/j.technovation.2013.09.005
Xiao، Y.، Tylecote، A.، & Liu، J. (2013). Why not greater catch-up by Chinese firms? The impact of IPR، corporate governance and technology intensity on late-comer strategies. Research Policy، 42(3)، 749–764. https://doi.org/10.1016/j.respol.2012.11.005
Zhou، Y.، Miao، Z.، & Urban، F. (2021). China’s leadership in the hydropower sector: identifying green windows of opportunity for technological catch-up. Industrial and Corporate Change، 29(5)، 1319–1343. https://doi.org/10.1093/icc/dtaa039